俄羅斯產(chǎn)品安全認(rèn)證是俄羅斯政府為保護(hù)消費(fèi)者人身和動(dòng)植物生命安全、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)*、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理、植物生命安全，保護(hù)環(huán)境和*。 它要求產(chǎn)品必須符合俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)，統(tǒng)稱為俄羅斯認(rèn)證。

目前，俄羅斯認(rèn)證主要是俄羅斯認(rèn)證GOST R認(rèn)證和EAC認(rèn)證（CU-TR認(rèn)證）， 證明相關(guān)產(chǎn)品符合俄羅斯聯(lián)邦相關(guān)產(chǎn)品的安全要求。

所有列入俄羅斯聯(lián)邦強(qiáng)制認(rèn)證商品清單的商品，必須經(jīng)過(guò)俄羅斯政府或其*公告機(jī)構(gòu)的安全認(rèn)證，取得相關(guān)證書(shū)，并按要求粘貼相關(guān)安全認(rèn)證標(biāo)志，才能進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)。

01

什么是GOST-R認(rèn)證

1995年，俄羅斯聯(lián)邦政府頒布了《產(chǎn)品和認(rèn)證服務(wù)法》，并開(kāi)始對(duì)商品實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證準(zhǔn)入制度。法律法規(guī)要求在俄羅斯市場(chǎng)銷售的商品必須獲得GOST-R證書(shū)是確認(rèn)產(chǎn)品符合俄羅斯產(chǎn)品法規(guī)的證明文件。不同的產(chǎn)品應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)和相關(guān)要求選擇相應(yīng)的產(chǎn)品GOST-R證書(shū)。

GOST-R認(rèn)證也稱GOST認(rèn)證(GOST-R 縮寫(xiě)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，R表示俄羅斯)，即俄羅斯國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證， 它相當(dāng)于其他國(guó)家ISO9000系統(tǒng)認(rèn)證是俄羅斯制造商和出口到俄羅斯市場(chǎng)的出口商的重要認(rèn)證。

GOST蘇聯(lián)解體后，各國(guó)建立了相應(yīng)的質(zhì)量認(rèn)證體系和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：俄羅斯是GOST-R哈薩克斯坦認(rèn)證GOST-K白俄羅斯認(rèn)證GOST-B認(rèn)證。

GOST原蘇聯(lián)認(rèn)證GOST在不斷深化和發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上，建立了強(qiáng)制性和自愿認(rèn)證體系，俄羅斯GOST-R認(rèn)證標(biāo)識(shí)為PCT，也叫PCT認(rèn)證。

各國(guó)的GOST認(rèn)證只建立在自身國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，不相互認(rèn)可。產(chǎn)品出口到該國(guó)時(shí)，必須按照本國(guó)的認(rèn)證要求獲得強(qiáng)制性認(rèn)證或自愿認(rèn)證。

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02

EAC與CU-TR認(rèn)證

海關(guān)聯(lián)盟（TC） 2010年，俄羅斯、白俄羅斯羅斯和哈薩克斯坦， 10月18日簽署《關(guān)于哈薩克斯坦共和國(guó)、白俄羅斯共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦技術(shù)規(guī)范的共同標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則》， 主要致力于制定低壓設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、電梯、燃料設(shè)備、電磁兼容設(shè)備等的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，標(biāo)準(zhǔn)和要求，俄白哈海關(guān)聯(lián)盟必須滿足海關(guān)聯(lián)盟的要求CU-TR認(rèn)證，統(tǒng)一標(biāo)志為EAC，也叫EAC認(rèn)證。

CU-TR認(rèn)證適用于：Eurasian Economic Union（EAEU）歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟（又稱海關(guān)聯(lián)盟），目前包括俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、亞美尼亞、吉爾吉斯坦，是多國(guó)通用的認(rèn)證機(jī)構(gòu)；海關(guān)聯(lián)盟注冊(cè)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

CU-TR認(rèn)證可以理解為海關(guān)聯(lián)盟統(tǒng)一的強(qiáng)制性認(rèn)證，證明產(chǎn)品符合海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)法規(guī)的唯一證明。2013年2月15日以后，所有屬于海關(guān)聯(lián)盟認(rèn)證范圍的產(chǎn)品進(jìn)入海關(guān)聯(lián)盟市場(chǎng)并強(qiáng)制申請(qǐng)CU-TR認(rèn)證

目前海關(guān)聯(lián)盟EAC認(rèn)證技術(shù)的實(shí)施不僅保證了統(tǒng)一的技術(shù)法規(guī)和評(píng)價(jià)模式、產(chǎn)品認(rèn)證目錄、認(rèn)證證書(shū)形式、技術(shù)監(jiān)督和注冊(cè)的實(shí)施，而且保證了海關(guān)聯(lián)盟各成員國(guó)內(nèi)的技術(shù)監(jiān)督和注冊(cè)。EAC認(rèn)證成員國(guó)原有的技術(shù)要點(diǎn)和模式取代了原來(lái)的國(guó)家GOST等認(rèn)證。

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03

EAC認(rèn)證分析

EAC證書(shū)按產(chǎn)品性質(zhì)可分為兩類：EAC合格證和EAC符合性聲明具有相同的法律效力，產(chǎn)品不在強(qiáng)制認(rèn)證范圍內(nèi)EAC豁免函。

1.EAC證書(shū)：國(guó)內(nèi)工廠可申請(qǐng)海關(guān)聯(lián)盟統(tǒng)一認(rèn)證注冊(cè)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室頒發(fā)的證書(shū)。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)于安全要求較高的產(chǎn)品，可能涉及檢測(cè)和工廠審查要求，周期較長(zhǎng)。

2.EAC符合性聲明：申請(qǐng)人在海關(guān)聯(lián)盟認(rèn)證機(jī)構(gòu)參與的基礎(chǔ)上，無(wú)需樣品試驗(yàn)和工廠檢驗(yàn)，對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行符合性聲明，周期短。一般來(lái)說(shuō)，它是針對(duì)安全要求較低的產(chǎn)品。

90%以上的產(chǎn)品需要強(qiáng)制性清單EAC符合性聲明證書(shū)只能由俄白哈客戶持有。申請(qǐng)需提供俄白哈客戶的貿(mào)易合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證，取得俄白哈客戶的總經(jīng)理簽字蓋章。

3. EAC豁免函： 證明產(chǎn)品不在強(qiáng)制認(rèn)證范圍內(nèi)。雖然沒(méi)有網(wǎng)站系統(tǒng)可以查詢，但豁免函符合俄羅斯法律法規(guī)的要求，認(rèn)證系統(tǒng)可以查詢豁免函發(fā)證機(jī)構(gòu)的資格和授權(quán)。

豁免函不能作為產(chǎn)品的質(zhì)量證明，所以在大多數(shù)情況下，較好是自愿的GOST認(rèn)證。

不在消防產(chǎn)品清單上的產(chǎn)品可以申請(qǐng)消防安全證明豁免函又稱消防豁免函），由消防安全體系認(rèn)證認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽發(fā)。

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04

CU-TR認(rèn)證有效期

海關(guān)聯(lián)盟CU-TR認(rèn)證的有效期分為：

· 單批次證書(shū)

· 1年期證書(shū)

· 3年期證書(shū)

· 5年期證書(shū)

單批證書(shū)需提交與獨(dú)聯(lián)體國(guó)家簽訂的供應(yīng)合同；

一年以上有效期證書(shū)稱為連續(xù)證書(shū)， 可在有效期內(nèi)多次出口，需要認(rèn)證機(jī)構(gòu)專家對(duì)工廠進(jìn)行審核，生產(chǎn)工廠必須有ISO 9001體系證書(shū)。

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05

EAC與GOST的區(qū)別

自2013年2月15日起，大多數(shù)產(chǎn)品需要強(qiáng)制海關(guān)聯(lián)盟EAC認(rèn)證(CU-TR認(rèn)證)，EAC認(rèn)證是為了取代海關(guān)聯(lián)盟國(guó)家對(duì)產(chǎn)品認(rèn)證的各自監(jiān)管，促進(jìn)貿(mào)易的自由流通，并逐步取代原成員GOST認(rèn)證。

EAC認(rèn)證可以理解為海關(guān)聯(lián)盟統(tǒng)一的強(qiáng)制性認(rèn)證。在海關(guān)聯(lián)盟成立之前，俄羅斯、白哈和三國(guó)都有自己的獨(dú)立性GOST認(rèn)證制度由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局管理。

建立統(tǒng)一的認(rèn)證制度后，只要在一個(gè)國(guó)家通過(guò)，各國(guó)之間的貿(mào)易和交流就方便了EAC三國(guó)都承認(rèn)認(rèn)證。

但目前只要產(chǎn)品屬于EAC只有在認(rèn)證范圍內(nèi)，才能強(qiáng)制執(zhí)行EAC未納入認(rèn)證EAC認(rèn)證范圍內(nèi)的產(chǎn)品應(yīng)繼續(xù)申請(qǐng)各國(guó)GOST認(rèn)證。

EAC與GOST區(qū)別分析：

1.證書(shū)適用范圍不同

海關(guān)聯(lián)盟EAC認(rèn)證在海關(guān)聯(lián)盟的許多國(guó)家都很常見(jiàn)，而每個(gè)成員國(guó)都是原來(lái)的GOST認(rèn)證證書(shū)僅適用于本國(guó)；

2.認(rèn)證申請(qǐng)人不同

海關(guān)聯(lián)盟EAC認(rèn)證法規(guī)定，EAC認(rèn)證申請(qǐng)人應(yīng)為海關(guān)聯(lián)盟成員國(guó)內(nèi)法人。GOST認(rèn)證對(duì)申請(qǐng)人沒(méi)有硬性要求，可以是制造商或進(jìn)口商；

3.不同的認(rèn)證難度和周期

海關(guān)聯(lián)盟EAC鑒于產(chǎn)品屬性的不同，部分產(chǎn)品需要甚至工廠審核，周期可能較長(zhǎng)，根據(jù)產(chǎn)品要求的不同周期從7-100天不等。GOST認(rèn)證周期一般為7-10天，無(wú)需和審核；

4.證書(shū)有效期不同

GOST認(rèn)證有效期分為：?jiǎn)闻?、一年、三年?/p>

海關(guān)聯(lián)盟EAC認(rèn)證有效期分為：?jiǎn)闻C書(shū)、一年證書(shū)、三年證書(shū) 5年期證書(shū)。

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06

如何選擇認(rèn)證類型？

自2013年2月15日起，所有屬于俄白哈海關(guān)聯(lián)盟認(rèn)證范圍的產(chǎn)品將被迫申請(qǐng)CU-TR認(rèn)證（EAC認(rèn)證）。

在什么情況下需要進(jìn)行GOST認(rèn)證？

1.目前還沒(méi)有納入EAC產(chǎn)品在認(rèn)證范圍內(nèi)，繼續(xù)申請(qǐng)各國(guó)GOST認(rèn)證。

2.特殊許可和注冊(cè)仍按照各國(guó)法律法規(guī)進(jìn)行注冊(cè)和許可；

3.自愿產(chǎn)品認(rèn)證仍由各國(guó)認(rèn)證。

另外值得注意的是： EAC認(rèn)證 申請(qǐng)人必須是EAEU 在五個(gè)成員國(guó)境。 這與俄羅斯有關(guān)GOST認(rèn)證申請(qǐng)人的資格允許海外機(jī)構(gòu)作為申請(qǐng)人不同。

GOST認(rèn)證 申請(qǐng)人可以是以下角色之一：

·EAEU在其成；

·EAEU境內(nèi)進(jìn)口商；

·EAEU國(guó)內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

如果EAEU海外制造商不在EAEU以外履行其EAC認(rèn)證責(zé)任轉(zhuǎn)移給 EAEU授權(quán)代表較終由進(jìn)口商承擔(dān)。

雖然進(jìn)口商可以作為申請(qǐng)人執(zhí)行EAC認(rèn)證程序，但委托認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)更符合益的認(rèn)證程序。EAC證書(shū)只發(fā)給申請(qǐng)人，因?yàn)槿绻M(jìn)口商是申請(qǐng)人，就等于證書(shū)發(fā)給進(jìn)口商。當(dāng)產(chǎn)品中有多個(gè)進(jìn)口商甚至分銷商時(shí)，證書(shū)持有人使用EAC不能使用證書(shū)EAC通關(guān)和銷售證書(shū)。

EAC證書(shū)在有效期內(nèi)并不意味著可以放心出口EAEU在成員國(guó)，有些情況需要時(shí)刻跟蹤，如申請(qǐng)人資格注銷、產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)資格注銷等法律 等均影響EAC證書(shū)的有效性。

EAC貨物清關(guān)前應(yīng)在產(chǎn)品上標(biāo)明標(biāo)識(shí)。有兩種風(fēng)格：黑底白字和白字黑底。較小尺寸為5mm, 產(chǎn)品包裝或用戶手冊(cè)也可以標(biāo)識(shí)。

需要注意的是，不是EAC對(duì)于認(rèn)證范圍內(nèi)的產(chǎn)品，清關(guān)放行前需提供豁免函。

俄羅斯出口商品所需：EAC符合性聲明，EAC合格證、EAC豁免函認(rèn)證，GOST-R認(rèn)證、自愿消防證書(shū)，